Suomen uudistuvasta rahapelilainsäädännöstä on käyty julkisuudessa mielenkiintoisia keskusteluita. Kuumimmiksi puheenaiheiksi ovat nousseet pelihaittojen torjunta sekä se, millä tavoin Suomen lisenssin kasinoiden markkinointia aiotaan rajoittaa. Monet pelkäävät, että lisääntyvä rahapelimarkkinointi saa suomalaisten peliongelmat riistäytymään käsistä.
Selvää on, että suomalaiskasinoiden markkinointia tullaan rajoittamaan jollakin tavalla. Ilmoille on heitetty melko villejäkin ehdotuksia siitä, millaisia markkinointirajoituksia Suomen pelilisenssiin voitaisiin liittää. Miltä kuulostaisi esimerkiksi pelkästään miehiä koskeva markkinointikielto?
Myös ikärajojen nostamisesta on keskusteltu kiivaasti, ja jopa 25 viiden vuoden alaikärajasta on ollut puhetta. Tässä artikkelissa selvitämme, millaisia sääntöjä Suomen pelilisenssi tuo tullessaan.
Suomen rahapelilainsäädäntöä uudistetaan parhaillaan
Rahapelilainsäädännön uudistamisessa on kyse siitä, että Veikkauksen monopoli päättyy ja Suomi ottaa käyttöön oman pelilisenssin. Veikkauksen rinnalle on siis tulossa kenties kymmeniä ulkomaisia casinoita.
Rahapelimarkkinaa ei kuitenkaan avata kokonaan, vaan tietyt pelit jäävät edelleen Veikkauksen yksinoikeudeksi.
Pähkinänkuoreen laitettuna lisenssimalli näyttää tältä:
- Veikkaus vastaa edelleen lotosta, paperiarvoista, fyysisistä peliautomaateista ja kivijalkakasinoista
- Ulkomaiset casinot netissä saavat lisenssin hankittuaan tarjota suomalaisille kasinopelejä ja vedonlyöntiä nimen omaan verkossa
- Kasinoiden on noudatettava viranomaistemme määräyksiä siitä, millä tavoin pelejä saa markkinoida
- Pelihaittojen torjuntaan osallistuminen on pakollista
- Lisenssittömien kasinoiden toimintaa pyritään estämään mm. maksublokeilla
Jos lisenssijärjestelmä saadaan toimimaan toivotulla tavalla, se tulee kasvattamaan valtion verotuloja merkittävästi. Samalla pelihaittojen torjunta tehostuu ja pelaamisesta tulee entistä turvallisempaa.
Suomen lisenssi sisältänee tiukkoja ehtoja pikakasinoille
Lisenssimallin ideana on se, että mahdollisimman monet kasinot saadaan Suomen viranomaisten valvontaan. Näin kaikki suomalaiskasinot noudattavat samoja vastuullisuussääntöjä, ja viranomaiset voivat valvoa niiden toimintaa.
Lisenssiehdoista ei ole vielä tehty lopullisia päätöksiä, mutta markkinointia koskevat säännöt tulevat ilmeisesti olemaan melko tiukkoja.
Keskusteluissa on noussut esille etenkin bonusten kieltäminen. Netin lukuisten pikakasinoiden ei haluta pommittavan suomalaisia bonustarjouksillaan, koska ne saattavat kannustaa pelaamaan liikaa.
Luonnollisesti myös rahanpesun ja muun rikollisuuden torjuntaan on kiinnitetty paljon huomiota. Vaikuttaa siltä, että nopeat kotiutukset onnistuvat jatkossa ehkä vain yhdelle rekisteröidylle vastatilille. Pelaajat saavat siis heittää hyvästit kasinoiden laajoille maksutapavalikoimille.
Lisäksi pelaajien täytyy aina tunnistautua ja noudattaa kuukausittaisia talletusrajoja. Hyvä näin, sillä kotimaisten pelipaikkojen äkillinen moninkertaistuminen nostaa varmasti monien peli-innon uusiin ulottuvuuksiin.
Keskustelu ikärajoista käy kuumana
Tällä hetkellä nettikasinoilla pelaaminen on sallittua yli 18-vuotiaille. Monet pitävät 18 vuoden ikärajaa liian alhaisena, koska monilla nuorilla aikuisilla on nykyään vaikeuksia sekä pelaamisen että raha-asioiden hallinnassa.
Pelihaitta-aktivisti Leena Pihanurmi on esittänyt, että kasinoilla pelaamisen alaikärajaa pitäisi nostaa peräti 25 vuoteen. Monet muut toimijat ehdottavat K20-rajaa ainakin korkean riskin peleille.
Ehdotukset ovat saaneet hyvin ristiriitaisen vastaanoton. Toiset haluaisivat suojella nuoria aikuisia rahapelaamisen varjopuolilta, toiset taas pitävät ikärajan nostamista liiallisena holhoamisena.
Kasinomainosten määrän odotetaan kasvavan
Kun Suomen lisenssin kasinot aloittavat toimintansa, jokainen niistä yrittää houkutella pelaajat omalle sivustolleen. On siis hyvin todennäköistä, että suomalaiset näkevät rahapelimainoksia huomattavasti nykyistä useammin.
Suoramarkkinoinnista tuskin tulee kovin suurta ongelmaa, sillä siitä voi helposti kieltäytyä. Jos et anna yhdellekään kasinolle lupaa lähettää sinulle sähköpostia ja tekstiviestejä, viestejä ei pitäisi tulla.
Televisiossa ja lehdissä näkyviin mainoksiin et voi itse vaikuttaa, mutta viranomaiset huolehtivat siitä, ettei rahapelejä markkinoida lainvastaisella tavalla. Lisäksi myös median on kannettava vastuuta peliriippuvuuden torjunnasta. Esimerkiksi The Guardian päätti kesällä 2023 olla julkaisematta rahapelimainontaa lainkaan.
Ehyt ry:n Riitta Matilainen kertoo Journalisti-lehden artikkelissa, että nettipelien markkinointi18 – 24-vuotiaille miehille on erityisen vaarallista. Peliongelmien torjunnan kannalta olisi siis järkevää kieltää nuoriin miehiin kohdistuva markkinointi kokonaan. Käytännössä tämä tuskin on mahdollista.
Rahapelaamista on säännelty laeilla jo pitkään
Kasinomarkkinan osittainen vapauttaminen merkitsee Suomelle aivan uudenlaisia haasteita. On paljon vaikeampaa valvoa kymmenien ulkomailta käsin toimivien kasinoiden toimintaa kuin tarkkailla yhtä kansallista monopoliyhtiötä.
Maailmanlaajuisesti katsottuna tilanteemme ei kuitenkaan ole millään tavalla ainutlaatuinen tai ennen kokematon. Valtiot ovat kautta aikojen joutuneet sääntelemään rahapelaamista lainsäädännön avulla.
Pauli Alasaaren opinnäytetyön mukaan jo muinaiset roomalaiset painiskelivat samojen ongelmien kanssa kuin me suomalaiset nyt. Uhkapeleihin liittyvät ongelmat pakottivat Rooman valtakunnan pääkaupungin kieltämään rahapelit kokonaan, ja kiellon rikkomisesta sakotettiin ankarasti.
Englannin kuningas Rikhard I puolestaan kielsi 1100-luvun loppupuolella uhkapelit kaikilta ritaria alhaisemmilta sotilailta. Näin ristiretkiin osallistuvat sotilaat saatiin pysymään kurissa. Keskiajallakin monet maat, kuten Ludwig IX:n Ranska, kielsivät uhkapelaamisen kokonaan.
Yhteenveto
Veikkaus joutuu lähivuosina luopumaan monopolistaan, ja Suomeen saapuu kymmeniä ulkomaisia peliyhtiöitä. Kotimaisen pelilisenssin turvin ne saavat tarjota suomalaisille nettipelejä ja -vedonlyöntiä.
Suomalaiskasinoiden määrä tulee siis moninkertaistumaan, ja samoin käy todennäköisesti rahapelimainonnalle. Monet peliriippuvaisia tukevat järjestöt ovat huolissaan siitä, että lisääntyvä markkinointi voi saada monet pelaamaan liikaa. Suomi ei kuitenkaan aio jättää pelihaittojen torjuntaa kasinoiden suojelupyhimyksen varaan, vaan uuteen rahapelilakiin tullaan kirjaamaan tiukkoja markkinointirajoituksia. Myös kasinoilla pelaamisen ikärajan nostamista on ehdotettu.
